“ All that the development project created in the process was a new class of contractors with their own interests , ” states an official report by Orissa Relief Commissioner H.K . Panda who inquired into the reasons for the failure of the project . परियोजना की असफलता के कारणों की जांच करने वाले ओड़ीसा राहत कार्य आयुक्त एच.के पांड़ा कहते हैं , ' ' इस विकास परियोजना ने कुछ बनाया है तो वह है , एकेदारों की नई जमात , जिनके हित इससे सधते